{"id":5413,"date":"2023-05-30T17:04:00","date_gmt":"2023-05-30T17:04:00","guid":{"rendered":"http:\/\/172.27.0.121\/?p=5413"},"modified":"2023-05-31T17:06:08","modified_gmt":"2023-05-31T17:06:08","slug":"discurso-intervencion-inaugural-de-la-reunion-de-presidentes-de-los-paises-de-america-del-sur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prensapresidencialvenezuela.gob.ve\/index.php\/2023\/05\/30\/discurso-intervencion-inaugural-de-la-reunion-de-presidentes-de-los-paises-de-america-del-sur\/","title":{"rendered":"DISCURSO | Intervenci\u00f3n inaugural de la Reuni\u00f3n de Presidentes de los pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Brasilia, Brasil.-&nbsp;<\/strong>Desde el Palacio de Itamaraty, ubicado en Brasilia, el presidente de la Rep\u00fablica Federativa de Brasil, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, dio inicio al debate de la Reuni\u00f3n de Presidentes de los pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur, que busca profundizar el di\u00e1logo constructivo.<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n, el discurso \u00edntegro le\u00eddo por Lula da Silva en la sesi\u00f3n inaugural realizada en el Palacio de Itamaraty:<\/p>\n\n\n\n<p>Con gran alegr\u00eda recibo a mis amigos de los presidentes sudamericanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Muchas gracias por haber respondido a esta llamada y por el esfuerzo que hab\u00e9is hecho para estar aqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que nos une hoy en Brasilia es el sentido de urgencia de mirar colectivamente hacia atr\u00e1s en nuestra regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Es la determinaci\u00f3n de redefinir una visi\u00f3n com\u00fan y relanzar acciones concretas para el desarrollo sostenible, la paz y el bienestar de nuestras poblaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>En Brasil, la integraci\u00f3n es el resultado de la redemocratizaci\u00f3n. La Constituci\u00f3n de 1988 establece en su numeral 4, art\u00edculo \u00fanico:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cLa Rep\u00fablica Federativa de Brasil buscar\u00e1 la integraci\u00f3n econ\u00f3mica, pol\u00edtica, social y cultural de los pueblos de Am\u00e9rica Latina, visando la formaci\u00f3n de una comunidad latinoamericana de naciones\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Entendemos que la integraci\u00f3n sudamericana es fundamental para fortalecer la unidad de Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n<p>Una Am\u00e9rica del Sur fuerte, segura y pol\u00edticamente organizada ampl\u00eda las posibilidades de afirmar, a nivel internacional, una verdadera identidad latinoamericana y caribe\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>El final del siglo XX vio surgir una serie de iniciativas encaminadas a articular acciones a nivel subregional.<\/p>\n\n\n\n<p>La Comunidad Andina de Naciones, el Tratado de Cooperaci\u00f3n Amaz\u00f3nica y el MERCOSUR ilustran este regionalismo con diferentes alcances y prop\u00f3sitos.<\/p>\n\n\n\n<p>Dejo constancia, en particular, del accionar de los presidentes Sarney y Alfons\u00edn quienes entendieron la importancia de la integraci\u00f3n para la consolidaci\u00f3n de nuestras democracias.<\/p>\n\n\n\n<p>Fue solo en el umbral del siglo XXI que decidimos unir a toda la regi\u00f3n sudamericana.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de compartir el mismo continente, fue necesario esperar casi 200 a\u00f1os de vida pol\u00edtica independiente antes de abandonar la indiferencia y el aislamiento rec\u00edprocos.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando el presidente Fernando Henrique Cardoso convoc\u00f3, en el a\u00f1o 2000, la primera Cumbre de Presidentes, las diferentes posiciones pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas de entonces no impidieron que nuestros pa\u00edses abrazaran la idea de un futuro compartido y construyeran la confianza mutua.<\/p>\n\n\n\n<p>All\u00ed iniciamos un largo camino, iniciado con la Iniciativa para la Integraci\u00f3n de la Infraestructura Regional Sudamericana, o simplemente IIRSA, y la convergencia entre el Mercosur y la Comunidad Andina. Chile, Guyana y Surinam tambi\u00e9n se han involucrado en este esfuerzo.<\/p>\n\n\n\n<p>Un nuevo y decisivo impulso se dio con la formaci\u00f3n de la Comunidad Sudamericana de Naciones (CASA), resultado de la reuni\u00f3n de l\u00edderes en Cusco, Per\u00fa, en 2004.<\/p>\n\n\n\n<p>Siguieron varias reuniones anuales de jefes de Estado que tuvieron, entre otros hitos, las de Brasilia (2005) y Cochabamba (2006), pero CASA era solo un foro, sin una estructura permanente. Luego de una nueva Cumbre, en Isla Margarita, Venezuela, finalmente decidimos crear una organizaci\u00f3n con personalidad jur\u00eddica propia, sede y secretar\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>El 23 de mayo de 2008, cuando constituimos UNASUR (hace exactamente 15 a\u00f1os), aqu\u00ed en este mismo Palacio de Itamaraty, avanzamos en la institucionalizaci\u00f3n de nuestra relaci\u00f3n con instancias como la Cumbre de Presidentes, el Consejo de Cancilleres, el Parlamento Suramericano y 12 consejos sectoriales para enfrentar nuestros desaf\u00edos.&nbsp;Desde hace m\u00e1s de diez a\u00f1os, UNASUR nos ha permitido conocernos mejor.<\/p>\n\n\n\n<p>Consolidamos nuestros lazos a trav\u00e9s de un amplio di\u00e1logo pol\u00edtico que dio cabida a las diferencias y nos permiti\u00f3 identificar denominadores comunes, implementamos iniciativas de cooperaci\u00f3n en \u00e1reas como salud, infraestructura y defensa.&nbsp;Esta integraci\u00f3n tambi\u00e9n contribuy\u00f3 a importantes ganancias comerciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Formamos una robusta zona de libre comercio, cuyas cifras alcanzaron un valor r\u00e9cord de 124 mil millones de d\u00f3lares en 2011, el perfil de nuestro intercambio es m\u00e1s diversificado en comparaci\u00f3n con nuestro comercio extrarregional. Incluye productos y servicios de mayor valor agregado e intensivos en tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n combinamos el crecimiento econ\u00f3mico con la distribuci\u00f3n del ingreso. Hemos reducido nuestras desigualdades hist\u00f3ricas y logrado avances tangibles en la lucha contra la pobreza. Seg\u00fan la FAO, Am\u00e9rica del Sur redujo, en dos d\u00e9cadas, del 15% al \u200b\u200b5% de su poblaci\u00f3n v\u00edctima del hambre.<\/p>\n\n\n\n<p>UNASUR fue eficaz como foro para resolver disputas entre pa\u00edses de la regi\u00f3n, especialmente en la crisis entre Colombia y Ecuador y en el conflicto separatista boliviano.<\/p>\n\n\n\n<p>Obtuvimos expresivos resultados en la reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n y los il\u00edcitos transnacionales, fomentamos el di\u00e1logo y la cooperaci\u00f3n para llegar efectivamente a millones de sudamericanos con los beneficios de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Las cumbres con pa\u00edses \u00e1rabes y con pa\u00edses africanos ayudaron a definir un perfil de las relaciones externas de Am\u00e9rica del Sur.<\/p>\n\n\n\n<p>Fueron logros formidables para una regi\u00f3n heredera del colonialismo y marcada por graves formas de violencia, discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero y racismo.<\/p>\n\n\n\n<p>No resolvimos todos nuestros problemas, pero estuvimos dispuestos a enfrentarlos en lugar de ignorarlos. Y decidimos hacer esto cooperando entre nosotros.<\/p>\n\n\n\n<p>Nuestra Am\u00e9rica del Sur ya no es s\u00f3lo una referencia geogr\u00e1fica y se ha convertido en una realidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>Desafortunadamente, estos avances se han visto interrumpidos en los \u00faltimos a\u00f1os.&nbsp;En Brasil, un gobierno negacionista atac\u00f3 los derechos de su propia poblaci\u00f3n, rompi\u00f3 con los principios que rigen nuestra pol\u00edtica exterior y cerr\u00f3 nuestras puertas a socios hist\u00f3ricos.<\/p>\n\n\n\n<p>Nuestro pa\u00eds ha elegido el aislamiento del mundo y su entorno.&nbsp;Esta postura fue decisiva para el desprendimiento del pa\u00eds de los grandes temas que marcaron la vida cotidiana de nuestros vecinos.<\/p>\n\n\n\n<p>En la regi\u00f3n dejamos que las ideolog\u00edas nos dividan e interrumpan el esfuerzo de integraci\u00f3n, abandonamos los canales de di\u00e1logo y los mecanismos de cooperaci\u00f3n y, con eso, todos perdimos.<\/p>\n\n\n\n<p>Se\u00f1oras y se\u00f1ores. Estoy firmemente convencido de que necesitamos renovar nuestro compromiso con la integraci\u00f3n sudamericana.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando asum\u00ed la Presidencia, el 1 de enero de este a\u00f1o, Sudam\u00e9rica volvi\u00f3 al centro de la acci\u00f3n diplom\u00e1tica brasile\u00f1a, por eso invit\u00e9 a todos a la reuni\u00f3n de hoy, a la que seguir\u00e1, en agosto, la Cumbre de los Pa\u00edses Amaz\u00f3nicos.&nbsp;Los elementos que nos unen est\u00e1n por encima de las diferencias ideol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde la Patagonia y Atacama hasta la Amazon\u00eda, desde el Cerrado y los Andes hasta el Caribe, somos un vasto continente ba\u00f1ado por dos oc\u00e9anos, somos un ente humano, hist\u00f3rico, cultural, econ\u00f3mico y comercial con necesidades y esperanzas comunes.<\/p>\n\n\n\n<p>Las recientes elecciones en Colombia, Chile, Bolivia, Brasil y Paraguay demostraron el vigor de la democracia en nuestra regi\u00f3n, en papeletas marcadas por una expresiva participaci\u00f3n popular y una amplia libertad de expresi\u00f3n, la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica del Sur depende de este sentimiento de pertenencia a una misma comunidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Tenemos una historia de resistencia, forjada en las luchas independentistas y en la lucha contra las dictaduras.&nbsp;Compartimos una cultura vibrante y expresiones art\u00edsticas que van desde la m\u00fasica hasta la literatura. Incluso en el f\u00fatbol, \u200b\u200bun deporte que aprendimos a amar desde ni\u00f1os, es posible ver el retroceso de las rivalidades.<\/p>\n\n\n\n<p>Vivimos algo impensable el a\u00f1o pasado: brasile\u00f1os animando a Argentina en la final del Mundial de Qatar.<\/p>\n\n\n\n<p>La candidatura conjunta de Uruguay, Paraguay, Chile y Argentina para albergar la Copa del Mundo 2030 es quiz\u00e1s la expresi\u00f3n m\u00e1s completa de esta identidad sudamericana en construcci\u00f3n, y de nuestra capacidad de cooperaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 del campo de f\u00fatbol y de nuestras propias fronteras.<\/p>\n\n\n\n<p>Estimados presidentes. Si hoy damos los primeros pasos para retomar el di\u00e1logo como regi\u00f3n, el contexto que enfrentamos es a\u00fan m\u00e1s desafiante que en el pasado.<\/p>\n\n\n\n<p>Los foros de gobernanza global enfrentan serias dificultades para ofrecer respuestas justas y efectivas a los problemas actuales.<\/p>\n\n\n\n<p>Nuestros pa\u00edses han sido algunos de los m\u00e1s golpeados por la pandemia del Covid-19, las muertes, el sufrimiento humano y el costo econ\u00f3mico dejaron profundas huellas. La crisis sanitaria ha abierto viejas desigualdades y generado nuevas injusticias.<\/p>\n\n\n\n<p>La evidencia cient\u00edfica confirma que el ritmo actual de emisiones nos llevar\u00e1 a una crisis clim\u00e1tica sin precedentes y el planeta entero ya est\u00e1 sintiendo sus impactos, la falta de acci\u00f3n colectiva afecta nuestra capacidad para contener el aumento de la temperatura global.&nbsp;Sabemos que lo que pasa en la Amazon\u00eda afecta a la Cuenca del Plata.<\/p>\n\n\n\n<p>Con el vaciamiento de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, el multilateralismo retrocede y crecen las posturas proteccionistas en los pa\u00edses ricos, limitando nuestras opciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Todos sufrimos las consecuencias de la guerra, el conflicto en Ucrania desestabiliz\u00f3 los mercados de energ\u00eda y fertilizantes y provoc\u00f3 la volatilidad de los precios de los alimentos, deteriorando nuestras condiciones de vida.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando las cadenas de suministro globales se vieron afectadas por este conjunto de factores, nuestras deficiencias de infraestructura y nuestras vulnerabilidades externas quedaron expuestas.<\/p>\n\n\n\n<p>La regi\u00f3n dej\u00f3 de crecer, aument\u00f3 el desempleo y aument\u00f3 la inflaci\u00f3n, algunos de los principales avances sociales logrados en la \u00faltima d\u00e9cada se perdieron en poco tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p>En Brasil y en otros pa\u00edses, los recientes ataques a las instituciones democr\u00e1ticas, incluidas las sedes de los poderes constitucionales, nos han ofrecido una tr\u00e1gica s\u00edntesis de la violencia de los grupos extremistas, que utilizan las plataformas digitales para promover campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n y discursos de odio.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante tantos cambios y desaf\u00edos, \u00bfqu\u00e9 papel queremos para Am\u00e9rica del Sur?, ning\u00fan pa\u00eds puede hacer frente solo a las amenazas sist\u00e9micas actuales. Solo actuando juntos podremos superarlos.<\/p>\n\n\n\n<p>Nuestra regi\u00f3n cuenta con activos s\u00f3lidos para enfrentar este mundo en transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El PIB combinado de nuestros pa\u00edses este a\u00f1o deber\u00eda alcanzar los 4 billones de d\u00f3lares. Juntos somos la quinta econom\u00eda global.&nbsp;Con una poblaci\u00f3n de casi 450 millones de habitantes, somos un importante mercado consumidor.<\/p>\n\n\n\n<p>Tenemos el mayor y m\u00e1s variado potencial energ\u00e9tico del mundo, si tenemos en cuenta las reservas de petr\u00f3leo y gas, la hidroelectricidad, los biocombustibles, la energ\u00eda nuclear, e\u00f3lica y solar y el hidr\u00f3geno verde.&nbsp;Somos grandes y diversos proveedores de alimentos.<\/p>\n\n\n\n<p>Tenemos m\u00e1s de 1\/3 de las reservas de agua dulce del mundo y una biodiversidad muy rica y poco conocida, nuestro suelo contiene un rico y variado conjunto de minerales, incluidos aquellos, como el niobio, el litio y el cobalto, que son esenciales para proyectos industriales de \u00faltima generaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Somos una regi\u00f3n de paz, sin armas de destrucci\u00f3n masiva, y donde las disputas se resuelven por la v\u00eda diplom\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>En los pr\u00f3ximos a\u00f1os, seremos sede de eventos de los principales foros de gobernanza global, como la reuni\u00f3n del Foro de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica Asia-Pac\u00edfico, en Per\u00fa, la Cumbre del G20, la reuni\u00f3n de los BRICS y la COP 30, sobre el clima, en Brasil, necesitamos llegar a estos espacios unidos, como interlocutores confiables buscados por todos.<\/p>\n\n\n\n<p>Queridos amigos. Entre las muchas cosas que aprend\u00ed en pol\u00edtica es que el mandato presidencial es mucho m\u00e1s corto de lo que parece, no tenemos tiempo que perder.&nbsp;Am\u00e9rica del Sur tiene ante s\u00ed, una vez m\u00e1s, la oportunidad de transitar el camino de la unidad y no tienes que empezar de cero.<\/p>\n\n\n\n<p>UNASUR es un bien colectivo, recordemos que est\u00e1 vigente, siete pa\u00edses siguen siendo miembros de pleno derecho. Es importante retomar su proceso de construcci\u00f3n, pero al hacerlo, es esencial evaluar cr\u00edticamente lo que no funcion\u00f3 y tener en cuenta esas lecciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Necesitamos mecanismos de coordinaci\u00f3n flexibles que brinden agilidad y eficiencia en la ejecuci\u00f3n de las iniciativas, nuestras decisiones solo tendr\u00e1n legitimidad si se toman e implementan democr\u00e1ticamente, pero la regla del consenso podr\u00eda restringirse a cuestiones de fondo, evitando que los estancamientos en los \u00e1mbitos administrativos paralicen nuestras actividades.<\/p>\n\n\n\n<p>Ser\u00eda un error restringir las actividades a las esferas de gobierno, involucrar a la sociedad civil, sindicatos, empresas, acad\u00e9micos y parlamentarios le dar\u00e1 consistencia a nuestro esfuerzo. O los procesos se construyen de abajo hacia arriba o no son viables y estar\u00e1n condenados al fracaso.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, y sin perjuicio de otras propuestas que discutiremos a lo largo del d\u00eda de hoy, sugiero las siguientes iniciativas para su consideraci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Poner el ahorro regional al servicio del desarrollo econ\u00f3mico y social, movilizando bancos de desarrollo como CAF, Fonplata, Banco do Sul y BNDES.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Profundizar nuestra identidad sudamericana tambi\u00e9n en el \u00e1mbito monetario, a trav\u00e9s de mecanismos de compensaci\u00f3n m\u00e1s eficientes y la creaci\u00f3n de una unidad de referencia com\u00fan para el comercio, reduciendo la dependencia de monedas extrarregionales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Implementar iniciativas de convergencia regulatoria, facilitando los tr\u00e1mites y reduciendo la burocracia para exportar e importar bienes.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Ampliar los mecanismos de cooperaci\u00f3n de \u00faltima generaci\u00f3n, involucrando servicios, inversiones, comercio electr\u00f3nico y pol\u00edtica de competencia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Actualizar la cartera de proyectos del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planificaci\u00f3n (COSIPLAN), reforzando la multimodalidad y priorizando aquellos de alto impacto para la integraci\u00f3n f\u00edsica y digital, especialmente en las regiones fronterizas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Desarrollar acciones coordinadas para enfrentar el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Reactivar el Instituto Suramericano de Gobierno en Salud, que nos permitir\u00e1 adoptar medidas para ampliar las coberturas de vacunaci\u00f3n, fortalecer nuestro complejo industrial de la salud y ampliar los servicios a las poblaciones necesitadas y pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Iniciar la discusi\u00f3n sobre la constituci\u00f3n de un mercado energ\u00e9tico sudamericano, que asegure el abastecimiento, el uso eficiente de nuestros recursos, la estabilidad jur\u00eddica, los precios justos y la sostenibilidad social y ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Crear un programa de movilidad regional para estudiantes, investigadores y profesores de educaci\u00f3n superior, algo que fue tan importante en la consolidaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Retomar la cooperaci\u00f3n en el \u00e1rea de la defensa con miras a dotar a la regi\u00f3n de mayor capacidad de educaci\u00f3n y formaci\u00f3n, intercambio de experiencias y conocimientos en materia de industria militar, doctrina y pol\u00edticas de defensa.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, no tenemos ideas preconcebidas sobre el futuro dise\u00f1o institucional que podr\u00edamos adoptar. Queremos dialogar y conocer la opini\u00f3n de todos. Estoy, sin embargo, personalmente convencido de la necesidad de un foro que nos permita debatir con fluidez y regularidad y orientar las acciones de nuestros pa\u00edses hacia el fortalecimiento de la integraci\u00f3n en varias de sus dimensiones.<\/p>\n\n\n\n<p>Considero fundamental la creaci\u00f3n de un Grupo de Alto Nivel, integrado por representantes personales de cada Presidente, para dar seguimiento al trabajo de reflexi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Con base en lo que decidamos hoy, este Grupo tendr\u00e1 120 d\u00edas para presentar una hoja de ruta para la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica del Sur.<\/p>\n\n\n\n<p id=\"tw-target-text\">Se\u00f1oras y se\u00f1ores, mientras estemos desunidos, no lograremos hacer de Am\u00e9rica del Sur un continente desarrollado en todo su potencial.<\/p>\n\n\n\n<p>La integraci\u00f3n debe ser un objetivo permanente para todos nosotros. Necesitamos dejar ra\u00edces fuertes para las pr\u00f3ximas generaciones. Permitir que prevalezcan los desacuerdos tendr\u00eda un alto costo, adem\u00e1s de desperdiciar mucho de lo que ya hemos construido juntos.<\/p>\n\n\n\n<p>Quisiera terminar mencionando a dos compa\u00f1eros que han trabajado incansablemente por nuestra regi\u00f3n. Supimos del querido Marco Aur\u00e9lio Garc\u00eda, intelectual y dirigente del Partido de los Trabajadores, fallecido en 2017, que:&nbsp;<em>\u201cLa pol\u00edtica no es destino, sino construcci\u00f3n humana a partir de determinadas condiciones hist\u00f3ricas. La integraci\u00f3n se har\u00e1 respetando la diferencia, porque ya no hay espacio para la homogeneidad del sometimiento\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Y, concluyo parafraseando al embajador Samuel Pinheiro Guimar\u00e3es, quien fue secretario General de Itamaraty: \u00ab<em>Necesitamos negarnos a pasar otros quinientos a\u00f1os en la periferia. Las condiciones humanas y materiales para nuestro desarrollo soberano est\u00e1n en nuestras manos\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Muchas gracias.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Prensa Presidencial<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Brasilia, Brasil.-&nbsp;Desde el Palacio de Itamaraty, ubicado en Brasilia, el presidente de la Rep\u00fablica Federativa de Brasil, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, dio inicio al debate de la Reuni\u00f3n de Presidentes de los pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur, que busca profundizar el di\u00e1logo constructivo. 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